Observatorio Venezolano de Prisiones

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Ley de régimen penitenciario

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Gaceta Oficial  No. 36.975 del 19/06/2000

Artículo  1.
Corresponde al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Interior y Justicia, la organización y el funcionamiento de los centros de  cumplimiento de pena privativas de la libertad y los servicios que le son inherentes.
El tribunal de ejecución velará por el correcto cumplimiento del régimen penitenciario
Comentario:
Colide con el Art. 272 de la Constitución, ya que esté  ordena que la Administración penitenciaria será descentralizada a cargo de los Gobiernos Estadales o Municipales.
Concordancia:
Artículo. 479 del Código Orgánico Procesal Penal 

Artículo 2.
La reinserción del penado constituye el objetivo fundamental del período de cumplimiento de pena.
Durante el período de cumplimiento de la pena deberán respetarse estrictamente todos los derechos inherentes a la persona humana consagrados en la Constitución y leyes nacionales, tratados, convenios, acuerdos internacionales suscritos por la República, así como los derivados de su particular condición de condenado.
Los tribunales de ejecución ampararán a todo penado en el goce y ejercicio de los derechos individuales, colectivos y difusos que le correspondan de conformidad con las leyes.
Concordancia:
Artículos. 43 272 y 280 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y 10 y 479 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 3.

Las penas privativas de la libertad se cumplirán en  las penitenciarias, cárceles nacionales y otros centros penitenciarios o de internación bajo cualquier denominación que existan, se habilitaren o crearen para ese fin.
Concordancia:
Artículos 9, 12 y 14 del Código Penal Venezolano.

Artículo 4.

Las disposiciones de la presente Ley serán aplicadas a los condenados a penas privativas de la libertad por sentencia definitivamente firme, es decir, aquella contra la cual  se hayan agotado o no sean procedentes los recursos ordinarios  o extraordinarios que determine la Ley. Tal efecto el Tribunal de Ejecución deberá enviar al Ministerio del Interior y Justicia y al establecimiento que corresponda, copia de la sentencia con inserción del auto de ejecución.
Comentario:
Este artículo determina aquellos sujetos a los cuales es aplicable la Ley.

Artículo 5.

El Ministerio de Interior  y Justicia, así como el propio penado o su defensor podrá solicitar al juez de ejecución revisar el cómputo practicado en el auto de ejecución en caso de error o nuevas circunstancias que lo modifiquen.
Concordancia:
Artículo. 482 del Código Orgánico Procesal Penal

Artículo 6.

Las disposiciones de la presente Ley, serán aplicadas a los penados sin diferencia ni discriminación alguna, salvo las derivadas de los tratamientos individualizados a que sean sometidos.
Se prohíbe someter a los penados a tortura y cualquier trato cruel, inhumano o  degradante, así como el empleo de medios de coerción que no sean permitidos por la Ley. Cualquier disposición  dará lugar a la imposición de las sanciones previstas en la Ley.
Concordancia:
Artículos 29, 43 y 46 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, 1 y 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 5 y 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 7 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.

Artículo 7.

Los sistemas y tratamientos serán concebidos para su desarrollo gradualmente progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a sí mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia  sociales y la voluntad de vivir conforme a la Ley.
Comentario:
El tratamiento penitenciario, tiene como fin la rehabilitación del penado y su futura reinserción social, lo que implica la necesidad de abordar durante el mismo, la creación de valores cuando estos no existan y el fortalecimiento de los existentes, teniendo especial interés la convivencia social y el estado de derecho, para lograr este propósito se involucrara al penado en actividades educativas, deportivas, de orientación espiritual y de relación familiar, teniendo en cuenta que por medio de lo cual se beneficia a la sociedad al rescatar a uno de sus miembros y al propio sujeto al facilitar su crecimiento personal. 
Concordancia:
Artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 8.

La vigilancia exterior de los establecimientos podrá ser encomendada a organismos militares, quienes se abstendrán de toda intervención en el régimen y vigilancia interior, salvo en caso en que sean expresamente requeridos por el director del establecimiento o quien haga sus veces.

Artículo 9.

Los penados serán clasificados conforme a los principios de las disciplinas científicas que orientan  la organización de regímenes penitenciarios. Se tomará en cuenta principalmente el sexo, edad, naturaleza  y tipo del delito, antecedentes penales, grado cultural, profesión u oficio, estado de salud, características de su personalidad y la naturaleza y duración de la pena.

Artículo 10.

La clasificación se hará en el periodo de observación, que no excederá de tres meses, y servirá para establecer el diagnóstico criminológico y el tratamiento adecuado a la personalidad del recluso y la duración de la pena.

Artículo 11.

La observación se hará por los servicios técnicos de los establecimientos a los cuales se atribuya este cometido.

Artículo 12.

Los penados serán agrupados al ingresar al establecimiento   a que hayan sido destinados en razón de la afinidad de sus respectivos tratamientos. Con ese fin los establecimientos penales dispondrán de secciones separadas que permitan el trato adecuado a cada grupo.
Concordancia:
Artículo 8 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos.

Artículo 13.

El Ministerio del Interior y Justicia podrá, en caso de emergencia justificada, disponer el traslado de cualquier recluso  al tribunal de ejecución, notificándolo dentro de las veinticuatro horas siguientes. Este podrá, según las circunstancias, ampliar, modificar o dejar sin efecto la  medida.
Concordancia:
Artículo 483 del Código Orgánico Procesal Penal

Artículo 14.

En caso de alteraciones graves en la salud física o mental del recluso, cuyo tratamiento no sea posible en el establecimiento donde se encuentra, el director del penal deberá decidir su inmediato traslado a un centro hospitalario para su atención, notificando al Tribunal de Ejecución dentro de las veinticuatro horas siguientes. 
Concordancia:
Artículo 487 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 15.

El trabajo penitenciario es un derecho y un deber. Tendrá carácter productivo y formativo y su objeto primordial será la adquisición, conservación  y perfeccionamiento de las destrezas, aptitudes y hábitos laborales con el fin de preparar a la población reclusa para las condiciones del trabajo en libertad, obtener un proyecto económico y fortalecer sus responsabilidades personales y familiares.
Comentario:
El trabajo en los centros penitenciarios tiene fines terapéuticos, que se adecuan al propósito de rehabilitación, en ningún caso debe ser aflictivo y además debe organizarse teniendo en consideración las potencialidades del penado y las necesidades socioeconómicas del país.
Concordancia:
Artículos 90 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Artículo 16.

Las relaciones laborales de la población reclusa se regirán por la Ley Orgánica del Trabajo. El Ministerio del Interior y Justicia dispondrá de los medios necesarios para proporcionarles adecuado trabajo y estimulará la creación de talleres y microempresas penitenciarias, con la participación directa de los mismos, de las gobernaciones, municipios y empresas y organismos públicos y  privados.
Las microempresas creadas de conformidad al párrafo anterior, deberán adecuarse al sistema de seguridad social vigente. Para financiar la constitución y el desarrollo de microempresas se organizará un sistema de ahorro y préstamo que permita a los reclusos el manejo de dichos recursos económicos.

Artículo 17.

La remuneración de los penados será destinada,  en la  proporción que establezca el reglamento, para  adquirir objetos de consumo y de uso personal, atender a las necesidades de sus familiares, formar el propio peculio que percibirá a su egreso, adquirir materiales y útiles renovables  para el trabajo e, incluso, para compensar parcialmente el costo de su internación en la medida en que lo permita la cuantía de la remuneración asignada.

Artículo 18.

El trabajo en los establecimientos penitenciarios se orientará en preferencia hacia aquellas modalidades más acordes con las exigencias del desarrollo económico nacional, regional o local.
Comentario:
El Trabajo productivo y por tanto la formación en materia laboral, deberá estar dirigida a aquella actividad económica más demandada por la sociedad.

Artículo 19.

El penado será informado por los funcionarios del establecimiento penitenciario de las condiciones de trabajo y de los beneficios que habrá de obtener de él.
Concordancia:
Artículo 143 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 20.

La acción educadora será de naturaleza, integral, alcanzará a  todos los penados y se preocupará de fijar sanos criterios de convivencia social.
Comentario:
La Educación, estará dirigida al tratamiento que habrá de determinarse para cada uno de los penados, a fin de solventar aquellas deficiencias educativas que presente el interno.
Concordancia:
Artículos 102 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela  77 y 78 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.

Artículo 21.

Será objeto de atención preferente el proceso de alfabetización  y la educación básica. La instrucción de los penados se extenderá en cuanto sea posible hasta la educación media y profesional
Comentario:
La educación media, diversificada y profesional está contemplada para que se desarrolle dentro de lo posible, por el contrario la alfabetización y la educación básica, se contemplan como obligatorias dentro de los planes educativos de cada Centro.

Artículo 22.

Las enseñanzas correspondientes a la educación básica, media, diversificada y profesional, se adaptarán a los programas oficiales vigentes y darán derecho a la obtención de certificados que otorga el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, sin que dichos certificados contengan indicación alguna expresiva de establecimiento penitenciario y circunstancias en que se obtuvieron.

Artículo 23.

Los establecimientos penitenciarios deberán tener una biblioteca, fija o circulante, para uso de los penados
Concordancia:
Artículo 108 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 24.

Se fomentará la enseñanza y prácticas musicales de los penados por medio tales como coros, bandas, orquestas, conciertos y sesiones de música grabada.

Artículo 25
.

Como integrantes de la labor educativa, para todos los reclusos se organizarán ciclos de conferencias, certámenes artísticos y literarios, representaciones teatrales y otros actos culturales, preferentemente orientados a la formación integral de la población reclusa.

Artículo 26.

La administración penitenciaria  garantizará las condiciones para el desarrollo y realización de ejercicios físicos y fomentará las actividades deportivas.
Comentario:
La Administración Penitenciaria, está obligada a facilitar e impartir estas actividades, a garantizar las condiciones de vida, es decir a garantizar el régimen, que posibilite la realización de estas actividades, en definitiva debe de poder ejecutar y llevar a cabo el tratamiento.
Concordancia:
Artículo 111 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 27.

La higiene ambiental de los locales e instalaciones, el aseo personal y la urbanidad en los distintos aspectos de la vida penitenciaria, son parte  integrante de los tratamientos, con la finalidad de crear en los reclusos hábitos de sana convivencia.
Concordancia:
Artículos 83 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 9 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas. 

Artículo 28.

El desarrollo de la vida interna de los establecimientos estará dirigido, en la medida en que permita la progresión de los tratamientos, a despertar y afirmar en el recluso sus mejores disposiciones y aptitudes, con base en las motivaciones que le deben servir para enfrentarse con los problemas fundamentales de la vida libre.
Comentario:
El legislador está manifestando que el régimen y por tanto las normas de convivencia en los Centros, son condiciones indispensables que han de cumplirse para que el tratamiento pueda alcanzar su objetivo, en definitiva no es más que determinar y cumplir unas normas que han de marcar el camino y por tanto facilitar la convivencia y en definitiva el tratamiento.

Artículo 29.

Los locales destinados a los reclusos y especialmente los de alojamiento nocturno, satisfarán las exigencias de la higiene en lo que a espacio, luz, ventilación e instalaciones sanitarias se refiere, según las normas de la medicina preventiva, para la conservación y mejoramiento de la salud física y mental del recluso.

Artículo 30.

Cuando se recurra a alojamientos colectivos el número de reclusos será siempre impar y previamente seleccionados como aptos para este tipo de convivencia.

Artículo 31.

A todo recluso se  asignará cama individual y ropa suficiente para mudarla periódicamente y mantenerla en debido estado de limpieza.

Artículo 32.

Como norma general los reclusos vestirán el equipo de uniforme que al efecto les será suministrado en cantidad suficiente para su periódica y oportuna renovación; y están obligados a conservarlo adecuadamente así como procurar su mayor duración.

Artículo 33.

El equipo del recluso estará desprovisto de todo signo o distintivo degradante o humillante, se usará sólo en el interior del establecimiento y cuando el recluso haya de salir del recinto lo hará vistiendo sus propias prendas.

Artículo 34.
Se suministrará a los penados una dieta alimenticia suficiente para el mantenimiento de su salud.

Artículo 35.
El penado recibirá asistencia médica integral, en la forma y condiciones que determine el reglamento. La asistencia médica integral se prestará en la medida que lo requiera la prevención, fomento  y restitución de la salud del penado.

Artículo 36.

Los servicios médicos penitenciarios serán organizados y funcionarán conforme a las normas de los  servicios nacionales de su índole, y vinculados a los servicios sanitarios y hospitalarios de las respectivas localidades.
Concordancia:
Artículo 22 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.

Artículo 37.

El Ministerio del Interior y Justicia suministrará a los establecimientos los útiles y medicamentos necesarios para el debido cumplimiento de la labor médica.

Artículo 38.

Todo recluso, a su ingreso en el establecimiento, será sometido a las medidas profilácticos fundamentales, a los exámenes y exploraciones clínicos necesarios para determinar su estado de salud, sus características respecto al tratamiento que haya de seguir y su capacidad para el trabajo.

Artículo39.

Compete a los servicios médicos penitenciarios:
a.-La  inspección de la higiene y el aseo de los locales y de los reclusos;
b.-La inspección de la  dieta en su cantidad, calidad y preparación;
c.-El control  médico de los sometidos a medidas  disciplinarias; y,
d.-La asistencia médica diaria para el reconocimiento y tratamiento de enfermos.

Artículo 40.

Los establecimientos penitenciarios dispondrán  de locales e instalaciones adecuadas y del personal necesario para prestar los servicios siguientes:
a.- Consulta médica para quien lo requiera o presuma que la necesita,
b.- Sección de psiquiatría;
c.- Sala de curas para el tratamiento ambulatorio;
d.- Sección de hospitalización proporcional a la población reclusa.
e.- Sección de odontología;
f.- Sección de radiología;
g.- Sección de laboratorio;
h.- Sección de proveeduría de medicamentos; y,
i.- Otras secciones de especialidades médicas y quirúrgicas según lo exija el volumen y las condiciones de la población reclusa y las características del establecimiento.

Artículo 41.

Los profesionales del servicio médico penitenciario están facultados para  solicitar la colaboración de especialistas ajenos al mismo o el traslado de reclusos a centros médicos no penitenciarios, en los  casos en que fundadamente se haga necesario. El traslado a centros médicos privados se decidirá sólo cuando no sea posible otra solución.

Artículo 42.

La dirección del establecimiento deberá tener en cuenta los informes y prescripciones del servicio médico en los casos previstos por esta Ley y los que reglamentariamente se establezcan; además está facultada para  requerir sus consejos cuando lo crea conveniente y el servicio médico está obligado  a  prestar dicha colaboración.

Artículo 43.

El régimen disciplinario de los establecimientos se dirigirá  a garantizar  la seguridad y conseguir una convivencia ordenada Todo penado recibirá a su ingreso en el establecimiento, amplia información de las normas que ha de observar  y de la conducta  que ha de seguir para asegurar el desarrollo ordenado y el mantenimiento de la disciplina. Los requerimientos disciplinarios del establecimiento penal, no deben menoscabar el desarrollo de las actividades destinadas a lograr la reinserción social del penado.
La sanción disciplinaria no podrá transcender a la persona del infractor.
Comentario:
El mismo texto legal, está prohibiendo la imposición de sanciones colectivas. Concordancia con el artículo 27 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.

Artículo 44.

La potestad disciplinaria es atribución exclusiva del personal de servicios penitenciarios, conforme establezcan los reglamentos. Ningún recluso podrá ostentarla ni ejercerla.

Artículo 45.

El reglamento determinará las faltas  disciplinarias con su correspondencia con las sanciones establecidas en esta Ley, así como también la autoridad que pueda imponerlas y el procedimiento a seguir en cada caso. 

Artículo 46.

Las sanciones disciplinarias son:
a.- Amonestación privada.
b.- Pérdida total  o parcial de beneficios, privilegios y premios reglamentariamente obtenidos
c.- Reclusión en la propia celda, hasta por treinta días.
d.- Reclusión  en celda de aislamiento hasta por quince días sin que ello implique incomunicación absoluta.
e.- Ubicación en grupo de tratamiento más riguroso.
f.- El traslado a otro establecimiento. 

Artículo 47.

El juez de ejecución controlará el cumplimiento de las sanciones previstas en los literales c) y d) del artículo anterior. Estas sólo podrán ser aplicadas bajo la diaria y estricta vigilancia del médico del establecimiento, quien deberá proponer el caso o modificación de la medida  antes de su término, cuando la salud del reo así lo aconseje.
Comentario:
Existen dos controles fundamentales a la hora de la ejecución de las sanciones, el primero para garantizar la legalidad de la ejecución y el segundo para garantizar que la misma ejecución no afecte a la salud del interno.

Artículo 48.

Una misma infracción  no podrá ser dos veces sancionada, pero podrá merecer distintas sanciones disciplinarias de ejecución simultánea o sucesiva.

Artículo 49.

Las sanciones disciplinarias serán impuestas mediante la observancia de un procedimiento que garantice al recluso su derecho a ser informado de la  falta que se le imputa y el ser oído en lo que alegue en su defensa. El recluso podrá apelar de  la sanción disciplinaria por ante el juez de ejecución.
Comentario:
La aplicación de estas medidas nunca podrá contradecir lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 50.

Los medios de coacción sólo podrán emplearse cuando  concurran las siguientes circunstancias:
a.-  Existir actitud o conducta , individual o de grupos, de los reclusos  que signifiquen  peligro inminente y de grave daño para las personas o las cosas.
b.-  Haberse agotado todos los medios para dominar al recluso o a los reclusos.
c.-  Orden expresa del funcionario encargado de la dirección del establecimiento  que autorice el recluso a tales medios. Se solicitará informe previo del servicio médico del establecimiento. En todo caso, lo ocurrido deberá comunicársela  inmediatamente.
Comentario:
Este artículo se aplicará tomando en cuenta lo estipulado en el artículo 46 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela así como lo que establecen los artículos 33 y 34 de las Reglas Mínimas para el tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.

Artículo 51.
Además de los beneficios que conceda el desarrollo progresivo de los tratamientos, se establecerán sistemas reglamentados de premios y privilegios que sirvan de incentivo inmediato a la mejor conducta y más favorable evolución del recluso.

Artículo 52.

Sin menoscabo del  derecho a dirigirse al juez de ejecución,  los reclusos deberán ser oídos por los inspectores de los  servicios penitenciarios en sus visitas y por el director del establecimiento o un funcionario en quien delegue o cualquier autoridad superior, cuando así lo soliciten, para presentar peticiones o formular quejas, que deberán ser expuestas en la forma que los reglamentos autoricen.
Comentario:
En estos beneficios nunca debe estar incluida la Redención de la Pena por el Trabajo y el Estudio, ya que ha de ser considerada como un Derecho del interno que trabaja y/o estudia.

Artículo 53.

El recluso que por dolo o culpa cause daños a las instalaciones, instrumentos de trabajo u objetos de uso, responderá del daño causado sin perjuicio de la sanción disciplinaria a que haya lugar. El resarcimiento del daño se hará con cargo al patrimonio del recluso responsable y si no lo tuviere se deducirá de las posteriores remuneraciones que haya de recibir por su trabajo.
Comentario:
Esto está limitado en la actualidad por no existir un sistema disciplinario.

Artículo 54.

Los penados tienen derecho a comunicarse con un representante de su religión, y a cumplir,  en la medida posible, con los preceptos de  la religión que profese.
Concordancia
Artículos 59 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 12 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y 18 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.

Artículo 55.

En los establecimientos penitenciarios se celebrará el culto católico y la asistencia a sus actos será absolutamente libre. Los capellanes de los establecimientos tendrán a su cargo la instrucción religiosa  y moral y la orientación espiritual de los internos, incluso los no católicos que la aceptaren.
Comentario:
Esto debe ser interpretado en concordancia con la libertad  de cultos establecida en nuestro ordenamiento jurídico.

Artículo 56.

El Ministerio del Interior y Justicia prestará a los penados la asistencia social en cada caso que requiera y, mas concretamente, en los períodos inmediatamente anterior y posterior al egreso, proporcionándoles, en lo posible, la protección y bienes idóneos, para la reincorporación a la vida en libertad.

Artículo 57.

La asistencia a los familiares que dependan directamente del recluso, se prestará promoviendo la acción de instituciones y organismos de protección social, oficiales o no.

Artículo 58
.

Los reclusos se relacionarán periódicamente con sus familiares y allegados, recibiendo visitas y manteniendo correspondencia conforme autoricen los reglamentos y de acuerdo a su más favorable evolución. Los servicios de asistencia social estimularán e intensificarán estas relaciones en cuanto a  sean beneficiosas y evitarán aquellos contactos con el mundo exterior que resulten perjudiciales al penado.

Artículo 59.

La administración penitenciaria informará a los reclusos de la actualidad nacional e internacional, por los medios de información y difusión general o especial que los reglamentos establezcan.

Artículo 60.

Los hechos relevantes, como enfermedades graves, defunción, traslados, fecha de liberación y lugar de confinamiento serán oportunamente comunicados a las personas que el recluso haya designado a estos efectos.
Concordancia:
Artículo 44 de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas. 

Artículo 61.

El principio de la Progresividad de los sistemas y tratamientos establecidos en el  artículo 7º de la presente Ley, implica la adecuación de los mismos a los resultados en cada caso obtenidos y, siendo éstos favorables,  se adoptarán medidas y fórmulas de cumplimiento de las penas más próximas a la libertad plena que el penado ha de alcanzar.
Comentario:
Este principio quiere decir, que el tratamiento del penado se cumplirá en etapas sucesivas y cuyo contenido variara de acuerdo con la evolución del sujeto. Estas etapas en nuestra legislación van a ser las distintas formas de cumplimiento de condena, así nos encontramos en un primer lugar con el destacamento de trabajo, luego el régimen abierto y por ultimo la libertad condicional.
Concordancia:
Artículo 272 de las Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 62.

Los penados cuyas conductas lo merezcan, cuando su favorable evolución lo permita, y cuando no haya riesgo de quebrantamiento de la condena, obtendrán salidas transitorias hasta por cuarenta y ocho horas, debidamente vigilados y bajo caución, previo los requisitos que reglamentariamente se fijen, en los siguientes casos:
Enfermedad grave o muerte del cónyuge, padres e hijos.
Nacimiento de hijos.
Gestiones personales no delegables o cuya trascendencia aconseje la presencia del penado en el lugar de la gestión.
Gestiones para la obtención de trabajo y alojamiento ante la proximidad del egreso.

Artículo 63.

Las salidas transitorias serán concedidas por el juez de ejecución a los penados que hayan de cumplir la mitad de la su condena. En caso de penados comprendidos en los literales a y b el juez podrá, por vía de excepción, prescindir de este requisito.
El tribunal de ejecución podrá acordar un régimen especial de salida para los penados que cursen estudios superiores siempre y cuando cumplan los requisitos previstos en la Ley.

Artículo 64.

Son fórmulas de cumplimiento de las penas:
El destino a establecimientos abiertos;
El trabajo fuera del establecimiento, y
La libertad condicional.
Concordancia:
Artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 65.

El destino a establecimiento abierto podrá concederse  por el tribunal de ejecución a los penados que hayan extinguido, por lo menos una tercera parte de la pena impuesta, que hayan observado conducta ejemplar y que pongan a relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad.
Comentario:
Derogado por la Reforma del Código Orgánico Procesal Penal publicada en la Gaceta Extraordinario No.5558 del 14/11/2001, artículo 501.

Artículo 66.

El trabajo fuera de los establecimientos se organizará por grupos que, con la denominación de destacamentos y bajo la dirección y vigilancia de personal de los servicios penitenciarios, serán destinados a trabajar en obras públicas o privadas en las mismas condiciones que los trabajadores libres.
Concordancia :
Artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 67.

El tribunal de ejecución podrá acordar la integración en los destacamentos penitenciarios de trabajo a los penados, que hayan extinguido por lo menos una cuarta parte de la pena impuesta y reúnan las demás condiciones exigidas por el artículo 65 de esta Ley.
Comentario:
Derogado por la Reforma del Código Orgánico Procesal Penal artículos 493 y 501.

Artículo 68.

Los penados en quienes concurran las circunstancias del artículo anterior podrán ser autorizados a trabajar sin vigilancia especial fuera del establecimiento, pernoctando en el mismo, cuando tengan trabajo asegurado en la localidad y el ejercicio de su profesión, arte u oficio, no permita su destino a destacamentos.
Comentario:
Artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 69.

El destino a establecimiento abierto, a destacamento de trabajo, la autorización para trabajar fuera del establecimiento penitenciario, y la libertad condicional podrá ser solicitada al tribunal de ejecución, por el penado, su defensor, la dirección del establecimiento, a acordada de oficio por el juez de ejecución.
Comentario:
Derogado por el artículo 507 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 70.

Las mujeres cumplirán las penas privativas de libertad en establecimientos  especiales. Cuando no existan dichos establecimientos, el tribunal de ejecución ordenará su reclusión en pabellones y secciones independientes dentro del centro de internación de destino.
Concordancia
Artículo 18 del Código Penal Venezolano. 

Artículo 71.

Los establecimientos para mujeres serán  dirigidos y estarán exclusivamente a cargo de personal femenino, sin perjuicio de que los servicios religiosos, médicos, educativos y de vigilancia exterior sean  desempeñados por hombres.

Artículo 72.

Las secciones para mujeres en los centros  de internación mixtos estarán bajo la inmediata jefatura de una funcionaria dependiente del Director del establecimiento y en locales totalmente separados de la sección para hombres. Los servicios en estas secciones serán desempeñados por personal femenino, tal y como establece el artículo anterior.

Artículo 73.

Ningún funcionario varón penetrará en los establecimientos y secciones para mujeres sin la compañía de una  funcionaria.

Artículo 74.

Se prestará especial cuidado a las reclusas embarazadas y lactantes, quienes quedarán eximidas de las obligaciones inherentes al tratamiento que sean  incompatibles  con su estado, por el tiempo y según las especificaciones del dictamen médico. Se procurará que el parto se produzca en un servicio de maternidad  ajeno al establecimiento y, sí por circunstancias especiales,  el niño naciere  en el centro de internación,  no obstante lo dispuesto  por el Código Civil, se omitirá la mención de ello en la partida de nacimiento.

Artículo 75.

Las reclusas podrán  conservar consigo a sus hijos  menores de tres años. Este límite será prorrogable  por el tribunal de protección del niño y el adolescente.

Artículo 76.

Los penados cuya edad esté comprendida entre los dieciocho y los veintiún años, así como los primarios  menores de veinticinco, cuyo diagnóstico  criminológico  así lo aconseje, serán destinados  a establecimientos especiales  para jóvenes.  Mientras se crean y  organizan dichos establecimientos  los jóvenes serán alojados en pabellones  o secciones independientes en los establecimientos para adultos.

Artículo 77.

Los penados que presentarán síntomas  de enfermedad mental, previo el correspondiente informe médico, serán  inmediatamente trasladados al anexo psiquiátrico  penitenciario que corresponda, en el que quedarán internados  por el tiempo y sometidos a las observaciones  y tratamientos que su estado patológico requiera.

Artículo 78.

Si la enfermedad  mental se presentara de muy larga y difícil curación, el penado enfermo podrá ser internado en un instituto psiquiátrico  no penitenciario.

Artículo 79.

Los penados que presenten síntomas  de perturbación psíquica  no correspondan a enfermedad  mental propiamente dicha e implique trastornos de conducta incompatibles con el régimen  del establecimiento  en que cumplen su pena, serán trasladados a un centro psiquiátrico.

Artículo 80.

Los que padezcan mutilaciones o  defectos físicos que supongan minusvalía  y los ancianos  fisiológicos , cumplirán sus penas  en establecimientos adecuados a su condición especial.

Artículo 81.

El establecimiento abierto se caracteriza por la ausencia o limitación  de preocupaciones materiales  contra la evasión  y por un régimen basado  en el sentido de autodisciplina de los reclusos. Podrá ser organizado como establecimiento especial  y como anexo de otro establecimiento  penitenciario.

Artículo 82.

Las colonias agrícolas penitenciarias  se organizarán  como establecimientos abiertos, de instrucción  y explotación agropecuaria, bajo sistemas  racionales y técnicamente ordenados, con el especial designio de estrechar las relaciones familiares  y contribuir a la mejor estructuración del hogar, como paso inmediato  anterior a la libertad del penado.

Artículo 83.

El personal que haya de pertenecer a los servicios penitenciarios será previamente seleccionado para el ejercicio de sus funciones que ha de cumplir y suficientemente especializado para el mejor desarrollo  de los principios y normas de régimen penitenciario, en la forma y condiciones que los reglamentos establezcan. El personal directivo  del establecimiento deberá estar debidamente calificado  para su función  por sus cualidades personales, su capacidad administrativa,  formación adecuada, experiencia en la materia y preferentemente ser un penitenciarista egresado  de un instituto universitario.

Artículo 84.

La administración penitenciaria organizará y facilitará  la formación de su personal en las diversas especialidades, así como su ulterior  perfeccionamiento.

Artículo 85.

El Ejecutivo Nacional dictará  los reglamentos generales  y especiales para la aplicación  de la presente Ley.

Artículo 86.

El Ministerio de Interior y  Justicia garantizará la instalación, confiabilidad, actualización y operatividad de un sistema de registro  y control de reclusos por medios computarizados. Los funcionarios que intervengan en el procesamiento de datos, juntos con quienes participen en cualquier fase del programa están obligados a evitar su alteración  y a guardar el secreto profesional. El Juez de Ejecución  velará por el adecuado uso de esta información.

Artículo 87.

Se deroga la Ley de Régimen Penitenciario del 6 de Agosto de mil novecientos ochenta y uno y las demás disposiciones legales  que se opongan a lo establecido en la presente Ley.

 

 

Premio de Derechos Humanos 2009

El Centro de Estudios de Derechos Humanos de la Universidad Central de Venezuela y la Embajada de Canadá en Venezuela anuncian que el Premio de Derechos Humanos 2009 ha sido otorgado a Humberto Prado, director del Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP).

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